引导规范资金投向 房企境外发债戴“金箍”
来源:经济导报 | 作者:顺益兴四合院 | 发布时间: 2018-07-02 | 119 次浏览 | 分享到:

江西快3 www.xqsmz.cn   继国开行收紧棚改审批后,房地产企业海外融资再戴“金箍”。日前,国家发展改革委、财政部联合印发《关于完善市场约束机制 严格防范外债风险和地方债务风险的通知》(下称《通知》),引导规范房企境外发债资金投向。监管层表示,此举旨在切实有效防范外债风险和地方政府隐性债务风险,守住不发生系统性风险的底线。

  近年来,部分企业尤其是房地产、地方政府融资平台等企业外债发行规模有所增加。据了解,自2015年9月份起,国家发展改革委启动实施了企业外债备案登记制管理改革。数据显示,2017年全年国内企业境外发债总计达2358亿美元;今年前5个月,企业境外发债992亿美元,同比基本持平。

  “今年以来,房地产企业销售业绩虽然持续向好,但随着监管层严控银行信贷和信托资金违规进入房地产市场,房企资金压力不断加大?!敝性夭紫治鍪φ糯笪胺治?,在规?;赫窬直尘跋?,房地产企业对资金的需求更加迫切,海外发债成为房企短期融资渠道的主要选择。

  与此同时,企业外债发行规模的增势以及随之带来的风险也引起监管层注意。

  “这些企业评级情况参差不齐,有的经营收入和利润不高,自身实力有限,但申请备案登记的外债规模偏大,申请发债规模与自身实力不相匹配;有的缺乏以项目自身收入偿还贷款的能力,部分企业缺乏外汇收入来源,抵御汇率波动风险的能力较弱?!惫曳⒄垢母镂泄馗涸鹑吮硎?。

  监管层认为,目前,企业境外发债主要存在“境外发债主体结构有待进一步优化、风险防控需加强、部门之间外债管理协调配合机制有待完善”三方面的问题。

  经济导报记者留意到,此轮调控在着力优化外债结构,重点支持一批综合经济实力强、国际化经营水平高、风险防控机制健全的大型企业和金融机构赴境外发债的同时,《通知》也进一步明确,要规范企业举债有关资质要求和资金投向,加强外债风险预警,出台违规行为惩戒措施,完善市场约束机制。

  《通知》强调,引导规范房地产企业境外发债资金投向,房地产企业境外发债主要用于偿还到期债务,避免产生债务违约,限制房地产企业外债资金投资境内外房地产项目、补充运营资金等,并要求企业提交资金用途承诺。

  对于下一步的调控步伐,上述国家发展改革委负责人透露,目前,有关部门正在制定《企业发行外债登记管理办法》,在总结外债备案登记两年多来实行效果的基础上,将进一步完善备案登记申报方式和办理程序,不搞变相行政审批,防止自由裁量,为企业跨境融资提供更多便利。

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